Znajdź prawnika / kancelarię

Autoryzacja wypowiedzi w prawie prasowym
2009-01-14
Drukuj ten artykuł
Helsińska Fundacja Praw Człowieka zorganizowała pierwszą z cyklu konferencję programu Obserwatorium wolności mediów w Polsce, pt. „ Autoryzacja wypowiedzi w prawie prasowym- wyrok Trybunału konstytucyjnego i co dalej?”.

 

Podczas konferencji dr Adam Bodnar przytoczył słowa nieobecnego prof. A. Rzeplińskiego- sędziego Trybunału Konstytucyjnego, którego zdaniem wolność słowa może być ograniczona, ale musi być uzasadniona wyraźną potrzebą społeczną.

Podczas spotkania próbowano odpowiedzieć sobie na pytania: Czy autoryzacja nie jest jedynie ograniczeniem wolności dziennikarza? Czy instytucja ta służy interesom publicznym? Czym on jest ? Czy jest to prawo do informacji, także tej, która ujawnia niesprawiedliwość i nadużycia?

Dr Maciej Zaremba z Instytutu Dziennikarstwa UW podkreślił, że tylko w Polsce istnieje instytucja autoryzacji w prawie prasowym, a założenie, że ma ona bardziej chronić nieprofesjonalnych polityków, aniżeli rzetelnych dziennikarzy jest błędne.

Zdaniem dr Ireneusz C. Kamiński z Instytutu Nauk Prawnych PAN, sprawa wyroku TK w sprawie autoryzacji wypowiedzi prasowej na tym etapie wyczerpała wszystkie drogi w Polsce i na pewno zostanie skierowana do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu.

Jeżeli ETPC stwierdzi, że Polska złamała art.10 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, a wyrok TK narusza normy prawa europejskiego, jego wykonanie spowoduje zmianę prawa polskiego.

Red. Teresa Torańska z Gazety Wyborczej wyraziła odmienne zdanie twierdząc, że każdy ma prawo do poprawienia, czy skonkretyzowania swojej wypowiedzi, a w jej opinii autoryzacja stanowi część wywiadu i jest potrzebnym elementem pracy dziennikarza.

„Sankcje karne nie powinny być przewidziane dla dziennikarzy, którzy nie dopełnili obowiązku autoryzacji tekstu”- stwierdził Prof. Bogudar Kordasiewicz z Instytutu Nauk Prawnych PAN. W jego opinii autoryzacja powinna być, jednak prawo nie powinno się wtrącać w warsztat dziennikarski.

Punktem wyjścia do zorganizowania konferencji był wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 września 2008 roku, (sygn. Akt SK 52/05).

TK rozpoznał z udziałem Sejmu, oraz Prokuratora Generalnego, oraz Rzecznika Praw Obywatelskich skargę konstytucyjną dotyczącą następującego stanu faktycznego:

Sąd Okręgowy w Poznaniu swoim wyrokiem utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego, w którym skarżący został uznany winnym przestępstwa na podstawie prawa prasowego, tj. naruszenia dóbr osobistych posłana na Sejm przez publikację wywiadu, oraz wykonania wówczas zdjęć posła bez jego wyraźnej i jednoznacznej zgody. Postępowanie w sprawie zostało warunkowo umorzone na rok, a skarżący został zobowiązany do zapłaty kwoty 1 000 zł. na wskazany cel społeczny. Apelację sąd okręgowy uznał za bezzasadną. Zdaniem skarżącego kwestionowane przepisy przewidując karę grzywny lub ograniczenia wolności są niezgodne z konstytucją. Sankcja karna przewidziana dla ochrony wizerunku osoby publicznej w demokratycznym państwie nie jest bowiem konieczna.

Skarżący wniósł skraje konstytucyjną do TK w kwestii niezgodności art. 14 i art. 54 ust. 1 Prawa prasowego w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji.

TK uznał, że art.14 i art. 54 ust. 1 Prawa prasowego jest zgodny z art. 31 ust. 3 Konstytucji.

Zgodnie z poglądem TK, instytucja autoryzacji jest przejawem realizacji prawa obywateli do rzetelnej, czyli wiarygodnej, prawdziwej, uczciwej, jasnej, niewprowadzającej w błąd, odpowiedzialnej informacji.

Program Obserwatorium wolności mediów w Polsce rozpoczął swoją działalność w Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka w listopadzie 2008 roku. Celem Programu jest podniesienie poziomu ochrony wolności słowa w Polsce i dostosowanie go do standardu rozwiniętych państw demokratycznych. Organizacjami partnerskimi Obserwatorium wolności mediów w Polsce są Human Rights House Foundation z siedzibą w Oslo (Norwegia) oraz Article 19 z siedzibą w Londynie (Wielka Brytania).

Dr Adam Bodnar jest dyrektorem merytorycznym Obserwatorium, a koordynatorem Programu jest Dominika Bychawska.

AS

Zobacz także:

Prawa autorskie twórców, którzy zmarli 70 lat temu wygasają

SA: Wolność mediów oznacza odpowiedzialność za prezentowany materiał

Sonda

Czy zaproponowana przez resort sprawiedliwości, reorganizacja sądownictwa powszechnego zwiększy efektywność sądów?

Newsletter

Zapisz się, aby otrzymywać informacje o nowościach w serwisie

Prawnik.pl dla prawnika

Auta elektryczne do wynajęcia - po raz pierwszy w Polsce

W Warszawie, wzorem innych europejskich stolic, można już wypożyczyć samochód elektryczny. Wynajem ...
Jak się uczyć do aplikacji

Poradnik ma na celu wskazanie zdającym tego, na co powinni zwrócić szczególną uwagę podczas przygotowań do egzaminu na aplikacje
Praca dla prawnika

Zachęcamy do zamieszczania i przeglądania ogłoszeń rekrutacyjnych na portalu Prawnik.pl.
I Międzynarodowe Targi Techniki Kryminalistycznej już w marcu

Jak wykorzystywać narzędzia biometryczne i dostosować ich standardy do potrzeb kryminalistyki? Konfe...